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貴州省首例食藥品領域行政公益訴訟案宣判

  近日,晴隆縣人民檢察院依法提起的訴晴隆縣農業農村局怠于履職行政公益訴訟案宣判,人民法院支持了檢察機關的全部訴訟請求,判決被告晴隆縣農業農村局怠于履行監管職責的行為違法,責令被告依法履行法定職責,保障畜禽屠宰環節肉品衛生安全。該案系貴州省首例食品藥品領域行政公益訴訟案件。

  生豬屠宰行業的規范和安全涉及食品安全問題,其安全生產、規范經營事關食品安全領域的民生問題。晴隆縣生豬定點屠宰場是晴隆縣境內唯一一家從事生豬定點屠宰的企業,承擔滿足全縣人民群眾日常生活肉食品的需求,該企業缺乏《生豬屠宰管理條例》規定應當具備的條件,存在生產設備落后,未進行肉品品質檢驗,屠宰場所衛生惡劣,且無病害豬無害化處理設施等情形,晴隆縣農業農村局作為監管部門,未按照《生豬屠宰檢疫規程》相關規定開展屠宰檢疫工作,對屠宰企業食品安全違法行為未依法進行處理,并督促屠宰企業進行有效整改,食品安全隱患突出,危害了不特定消費者的生命健康權,損害社會公共利益。

  我國行政訴訟法第二十五條規定,人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源、食品藥品安全、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或不作為,致使國家利益或社會公眾利益受損害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。2018年9月10日,經貴州省人民檢察院批復同意,晴隆縣人民檢察院依法向黔西南州興義市人民法院提起行政公益訴訟,人民法院經公開開庭審理后作出上述判決。

  黨的十九大報告明確指出:“實施食品安全戰略,讓人民吃得放心”,2019年5月20日,《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作意見》進一步強調,食品安全事關民生問題,事關人民群眾身體健康和生命安全,事關經濟發展與社會和諧,人民日益增長的美好生活需要對加強食品安全工作提出了新的更高要求。豬肉是人民群眾最為常吃的食品之一,這些常用的食品一旦發生食品安全事故對人身及家庭容易造成巨大精神傷害與痛苦,引發恐慌情緒,危害極大。晴隆縣人民檢察院深入貫徹落實“健康中國”戰略,積極開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動,依法用好公益訴訟這把“利劍”,對負有食品安全監管管理職責的行政機關不斷加大監督力度,守護民生法治底線,不僅切實維護了區域人民群眾“舌尖上”的安全,也有力地推動了行政機關依法行政、履職盡責,積極參與到國家利益和社會公共利益的維護中來,為晴隆縣域脫貧攻堅及經濟社會發展保駕護航。

  (張云)

責編:盧生龍

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